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开拓创新 攻坚克难——大力推动应急救护培训工作长效开展

发布时间:2018-03-08   来源:江西省红十字会   浏览人数:   作者: 袁才华

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开展群众性应急救护培训工作是各级红十字会的主要任务和法定职责。近年来,为让广大群众增强安全防范意识,掌握应急救护技能,全省红十字会在各级党委政府的高度重视支持和中国红十字会总会的精心指导下,通过各种途径,争取有效措施,大力开展急救知识普及和技能培训,不断提高了群众的安全防范意识和自救互救能力,取得了明显成效,得到了长足发展,凸显了“五加”特点:

一是政策支持力度加大。20167月省政府办公厅印发了《关于加强和改进全省应急救护培训工作的意见》,明确了指导思想、目标任务、培训重点、职责分工和工作要求。全省11个设区市人民政府相继出台了贯彻实施意见,为各地各部门开展群众性应急救护培训工作提供了有力的政策支持。此外,省政府将应急救护培训纳入了“十三五”发展规划,提出了工作目标和具体任务。新修订的《江西省安全生产条例》《江西省道路交通运输条例》增加了开展群众性应急救护培训工作的内容,明确了工作责任和要求,提供了地方性法规保障支持。

二是专项工作经费加多。经过各级红十字会的积极争取,全省各级财政加大了应急救护培训经费的保障力度,2017年全省争取专项工作经费761万元,增长了三倍多。此外,我省一些爱心企业也出资捐建红十字救护站和培训室,助力我省应急救护知识的普及宣传。

三是基础设施建设加强。省、市政府在新建的科技馆、青少年活动中心等公共文化阵地里,联合建立了生命安全健康教育体验室。我会在新建的综合信息系统中搭建了应急救护培训网络平台,研发了一批网络教学课件和模块。中国红十字会总会支持我省建设学校生命安全教育体验教室2个,应急救护培训示范基地4个,中国红十字基金会援建景区红十字救护站10个。江西爱心企业捐建红十字救护站2个,学校生命安全教育体验教室2个,水上救生教育训练基地1个,为开展全省应急救护培训宣传奠定了坚实基础。

四是整合各方力量加盟。为了整合资源,增强合力,建立长效,我会与省安监局联合印发了《关于在全省高危行业从业人员中开展应急救护培训的通知》,与省公安厅、省交通厅联合印发了《关于在全省机动车驾驶人员中开展应急救护培训的实施意见》,与省教育厅、省卫计委、团省委联合印发了《关于改进和加强学校红十字会工作的实施意见》,与省旅发委、省广电局、江报集团等部门签订了合作协议。特别是省综治办将应急救护知识纳入了综治宣传培训内容,列入了相关重点行业、部门综治差异化考核项目,部分地市已将应急救护培训工作纳入了综治目标责任考评,有效推动了应急救护培训工作的长效开展,进一步深化了长效协作机制的建立健全。

五是创新驱动发展加快。我们解放思想,开拓创新,大力推行了一系列改革创新举措,取得了重大突破,创新了教学方式,优化了协作机制,规范了工作管理,提升了培训质量,加快了工作发展。据统计,今年上半年全省开展应急救护知识普及宣传达19.7万人次,培训红十字救护员同比增长了91%,培训救护师资同比增长了2倍。

我省应急救护培训工作的主要做法可归纳为“五主”:一是列为“一把手”工程主抓。我会党组认为应急救护培训工作是国家赋予红十字会的法定职责之一,是我们红会的“主业”,也是“主责”,务必做好,责无旁贷。因此,2017年我会将应急救护培训工作,列为全省各级红会的“一把手”工程予以高位推动,重点加强,全力做大。二是突出“两大类”重点主训。我省明确规定“十三五”期间,全省应急救护培训工作要以高危领域和重点人群为重点,以基本应急救护知识、技能为主要内容,不断强化群众安全防范意识和自救互救能力。三是咬定“三级跳”目标主攻。“十三五”期间,省政府要求全省应急救护知识普及率达到全国平均水平,培训红十字救护员50万人,使广大群众的自救互救能力有较大提高,部门行业的长效协作机制更加完善。为此,我会按照“一年打基础、二年攻难关、三年见成效、四年上台阶、五年出长效”的工作思路,撸起袖子加油干,凝心聚力促发展,努力实现“强基、提质、长效”的三级发展目标。四是落实“四强化”工作主责。为了提高救护培训质量,完成年度培训任务,我们采取了一系列具体措施,强力推进各项工作的落实。1.目标任务量化。将救护培训任务指标分解到各设区市、县(区)红十字会,明确任务,传导压力,强化责任。2.经费保障强化。省、市、县红十字会主动向本级财政争取专项经费,列入财政预算,确保有钱办事。3.改革创新深化。我们为了提高培训质量,适应发展要求,着力抓好“四改”革新(改变思想观念、改良培训课程、改进教学方式、改善协作机制),加强创新驱动发展。4.督查考核硬化。为推进全省应急救护培训工作落到实处,取得实效,加大督查力度,严格考核奖惩,强化责任落实。对工作落实好的表扬奖励,推广做法;对落实不力的约谈问责,通报批评。特别是联合应急办、综治办开展专项督查,并运用综治目标责任考核手段,督促重点部门、高危行业落实应急救护培训工作的主体责任。五是做活“五进门”宣传主题。我省大力推进“五进”活动和“泳安计划”,深入机关、学校、农村、社区、企事业单位开展应急救护知识的宣传普及,不断增强群众的安全防范意识和自救互救能力。尤其是在开展预防学生溺水专项行动中,建立了水上救生教育训练基地,实施了学校“海豚培训计划”,推出了“一家一个救生圈”项目,开设了“江小红”防溺水讲堂,印制了“水上救生宝典”,今年上半年全省为学生普及培训水上安全知识达5.4万人次,取得了良好效果,得到了社会认可。

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